О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 января 2018 года №36 «Об утверждении Правил проведения дактилоскопической и геномной регистрации»

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 января 2018 года № 36 «Об утверждении Правил проведения дактилоскопической и геномной регистрации» следующие изменения
и дополнения:

в Правилах проведения дактилоскопической и геномной регистрации, утвержденных указанным постановлением:

в пункте 5:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

«1) граждан Республики Казахстан, обратившихся для получения удостоверения личности и (или) паспорта гражданина Республики Казахстан впервые, а также для их восстановления либо замены, с их согласия;»; 

подпункт 3) изложить в следующей редакции:

«3) иностранцев и лиц без гражданства, достигших шестнадцатилетнего возраста:

обратившихся для получения разрешения на временное или постоянное проживание в Республике Казахстан;

при оформлении впервые, а также в случаях восстановления, замены:

вида на жительство иностранца в Республике Казахстан;

удостоверения лица без гражданства;

удостоверения беженца;

проездного документа;»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Уполномоченный государственный орган в области внешнеполитической деятельности осуществляет сбор дактилоскопической информации граждан Республики Казахстан, а также детей в возрасте от двенадцати до шестнадцати лет в порядке, установленном пунктом
10 настоящих Правил, при оформлении паспорта гражданина Республики Казахстан в загранучреждениях Республики Казахстан с их согласия.»;

дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

«6-1. Уполномоченный государственный орган в области внешнеполитической деятельности, органы внутренних дел в соответствии с их компетенцией осуществляют сбор дактилоскопической информации иностранцев и лиц без гражданства, достигших шестнадцатилетнего возраста, при оформлении виз Республики Казахстан.»;

пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:

«7. Органы внутренних дел, национальной безопасности в соответствии с их компетенцией осуществляют сбор дактилоскопической информации иностранцев и лиц без гражданства, достигших шестнадцатилетнего возраста, выдворяемых за пределы Республики Казахстан либо подпадающих под действие международных договоров о реадмиссии, ратифицированных Республикой Казахстан.

8. Дактилоскопическая регистрация граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства, достигших шестнадцатилетнего возраста, в отношении которых принято решение о выдаче удостоверения личности моряка Республики Казахстан, осуществляется уполномоченным государственным органом в области транспорта в соответствии с законодательством Республики Казахстан.»;

пункты 13, 14, 14-1 и 14-2 изложить в следующей редакции:

«13. Материальный носитель с дактилоскопической информацией граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства при оформлении документов, удостоверяющих личность, содержит следующие сведения:

1) фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность);

2) дату и место рождения;

3) пол;

4) национальную принадлежность (по желанию владельца);

5) гражданство;

6) фотографию;

7) информацию об особенностях строения папиллярных узоров десяти пальцев рук;

8) номер, дату выдачи, срок действия документа, удостоверяющего личность;

9) подпись владельца документа;

10) индивидуальный идентификационный номер (при его наличии);

11) дату и основание проведения дактилоскопической регистрации;

12) наименование органа, выдавшего документ;

13) фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) лица, осуществившего дактилоскопическую регистрацию.

14. Материальный носитель с дактилоскопической информацией иностранцев и лиц без гражданства при оформлении виз Республики Казахстан содержит следующие сведения:

1) фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность);

2) дату рождения;

3) пол;

4) информацию об особенностях строения папиллярных узоров десяти пальцев рук;

5) гражданство;

6) фотографию;

7) номер, дату выдачи, срок действия документа, удостоверяющего личность;

8) дату выдачи, срок действия визы;

9) дату и основание проведения дактилоскопической регистрации;

10) наименование органа, выдавшего визу;

11) фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) лица, осуществившего дактилоскопическую регистрацию.

14-1. Материальный носитель с дактилоскопической информацией иностранцев и лиц без гражданства при выдаче разрешения на временное проживание в Республике Казахстан содержит следующие сведения:

1) фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность);

2) дату рождения;

3) пол;

4) информацию об особенностях строения папиллярных узоров десяти пальцев и ладоней обеих рук;

5) гражданство;

6) фотографию;

7) адрес места постоянного проживания за рубежом;

8) адрес места временного проживания в Республике Казахстан;

9) адрес принимающей стороны;

10) номер, дату выдачи, срок действия документа, удостоверяющего личность;

11) дату и основание проведения дактилоскопической регистрации;

12) фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) лица, осуществившего дактилоскопическую регистрацию.

14-2. Материальный носитель с дактилоскопической информацией иностранцев и лиц без гражданства, выдворяемых за пределы Республики Казахстан либо подпадающих под действие международных договоров о реадмиссии, ратифицированных Республикой Казахстан, содержит следующие сведения:

1) фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность);

2) дату рождения;

3) пол;

4) информацию об особенностях строения папиллярных узоров десяти пальцев и ладоней обеих рук;

5) гражданство;

6) фотографию;

7) номер, дату выдачи, срок действия документа, удостоверяющего личность;

8) дату и основание проведения дактилоскопической регистрации;

9) фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) лица, осуществившего дактилоскопическую регистрацию;

10) дату и основания выдворения за пределы Республики Казахстан (вступившего в законную силу приговора или решения суда);

11) дату, до истечения которой судом установлен запрет на въезд
на территорию Республики Казахстан.»;

дополнить пунктом 14-3 следующего содержания:

«14-3. Материальный носитель с дактилоскопической информацией иностранцев и лиц без гражданства при оформлении разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан содержит следующие сведения:

1) фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность);

2) дату рождения;

3) пол;

4) информацию об особенностях строения папиллярных узоров десяти пальцев и ладоней обеих рук;

5) гражданство;

6) фотографию;

7) номер, дату выдачи, срок действия документа, удостоверяющего личность;

8) дату и основание проведения дактилоскопической регистрации;

9) фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) лица, осуществившего дактилоскопическую регистрацию;

10) дату выдачи, срок действия визы, разрешения на временное проживание;

11) адрес места планируемого постоянного проживания;

12) наименование органа, рассматривающего ходатайство на постоянное место жительства.»;

пункт 21 изложить в следующей редакции: 

«21. При наличии у иностранцев и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Республики Казахстан либо подпадающих
под действие международных договоров о реадмиссии, ратифицированных Республикой Казахстан, физических недостатков (отсутствие всех пальцев
на обеих руках или папиллярных узоров на ногтевых фалангах всех пальцев обеих рук) дактилоскопирование осуществляется по ладоням рук. 

Иностранцы и лица без гражданства освобождаются от дактилоскопической регистрации и процедуры подтверждения личности по дактилоскопической информации при пересечении Государственной границы Республики Казахстан в случае отсутствия всех пальцев или кистей на обеих руках.»;

пункт 21-2 изложить в следующей редакции:

«21-2. Перед началом процедуры документирования сотрудник миграционной службы спрашивает у гражданина Республики Казахстан о желании пройти дактилоскопическую регистрацию. 

Гражданин Республики Казахстан в устной форме сообщает сотруднику миграционной службы о желании либо отказе от дактилоскопической регистрации. 

Если гражданин Республики Казахстан изъявил желание пройти дактилоскопическую регистрацию, сотрудник миграционной службы формирует в ППО заявку на ее прохождение. 

При отказе гражданина Республики Казахстан от прохождения дактилоскопической регистрации сотрудник миграционной службы также осуществляет документирование в ППО.

В случае прохождения ранее гражданином Республики Казахстан дактилоскопической регистрации и при наличии отметки сотрудник проводит верификацию посредством АИС «БИЛ».»;

дополнить пунктами 21-3 и 21-4 следующего содержания:

«21-3. При документировании иностранцев и лиц без гражданства сотрудник миграционной службы проверяет наличие отметки о прохождении дактилоскопической регистрации в ППО.

При наличии отметки сотрудник проводит верификацию иностранцев и лиц без гражданства посредством АИС «БИЛ».

Если отсутствует отметка о прохождении дактилоскопической регистрации иностранцев и лиц без гражданства в ППО, сотрудник миграционной службы формирует в ППО заявку на прохождение дактилоскопической регистрации. После этого проводит дактилоскопическую регистрацию в АИС «БИЛ». 

В случае отказа от прохождения дактилоскопической регистрации иностранец или лицо без гражданства, или лицо, законные интересы которого он представляет, письменно заполняет отказ от прохождения дактилоскопической регистрации согласно приложению 1-1 к настоящим Правилам.

21-4. Верификация граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства, прошедших дактилоскопическую регистрацию, осуществляется бескрасковым методом путем одновременного прикладывания четырех пальцев (указательного, среднего, безымянного пальцев и мизинца), затем больших пальцев правой и левой рук поочередно к предметному стеклу дактилоскопического сканера.

При совпадении папиллярных узоров пальцев рук граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства с их дактилоскопической информацией, размещенной в документе, удостоверяющем личность, либо
по базе данных АИС «БИЛ», граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства проходят дальнейшую процедуру документирования.

В случае несовпадения папиллярных узоров пальцев рук граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства с их дактилоскопической информацией, размещенной в документе, удостоверяющем личность, либо по базе данных АИС «БИЛ», граждане Республики Казахстан, добровольно прошедшие дактилоскопическую регистрацию, иностранцы и лица без гражданства после проведения проверочных мероприятий, предусмотренных пунктами 126, 127 и 128 настоящих Правил, подлежат повторному дактилоскопированию согласно подпункту 2) пункта 22 и пункту 22-1 настоящих Правил.»;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Иностранцы и лица без гражданства, ранее прошедшие дактилоскопическую регистрацию, проходят процедуру дактилоскопирования повторно, если:

1) сбор дактилоскопической информации ранее не проводился ввиду временного повреждения десяти пальцев обеих рук или проводился
по неповрежденным пальцам ввиду наличия на отдельных ногтевых фалангах пальцев рук открытых ран и иных повреждений, временно исключавших их дактилоскопирование;

2) лицо, прошедшее дактилоскопическую регистрацию, не распознается автоматизированной системой по базе данных АИС «БИЛ» ввиду приобретенных необратимых повреждений папиллярных узоров ногтевых фаланг пальца (например, рубцов, шрамов вследствие кожных заболеваний, значительных травм).»;

дополнить пунктом 22-1 следующего содержания:

«22-1. При нераспознавании гражданина Республики Казахстан, ранее прошедшего дактилоскопическую регистрацию, по АИС «БИЛ» ввиду приобретенных необратимых повреждений папиллярных узоров ногтевых фаланг пальца (например, рубцов, шрамов вследствие кожных заболеваний, значительных травм) повторное дактилоскопирование проводится с его согласия.»;

часть первую пункта 26 изложить в следующей редакции:

«26. Дактилоскопирование иностранцев и лиц без гражданства при выдаче разрешения на временное или постоянное проживание, выдворяемых за пределы Республики Казахстан либо подпадающих под действие международных договоров о реадмиссии, ратифицированных Республикой Казахстан, осуществляется прокатным способом одним из следующих методов:

1) бескрасковым методом путём сканирования десяти пальцев и ладоней рук;

2) красковым методом на бумажный бланк дактилоскопической карты десяти пальцев и ладоней рук согласно пунктам 27 и 28 настоящих Правил.»;

часть первую пункта 26-1 изложить в следующей редакции:

«26-1. Справка о прохождении дактилоскопирования иностранца или лица без гражданства оформляется согласно приложению 3-1 к настоящим Правилам и выдается ему в бумажном формате.»;

часть первую пункта 33 изложить в следующей редакции:

«33. Дактилоскопической регистрации не подлежат лица со следующими физическими недостатками, исключающими возможность дактилоскопирования:

1) отсутствие всех пальцев или кистей на обеих руках;

2) наличие заболевания, являющееся основанием для освобождения от прохождения дактилоскопической регистрации, при наличии заключения врачебно-консультативной комиссии.»;

пункт 43 изложить в следующей редакции:

«43. Дактилоскопическая информация граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства, прошедших дактилоскопическую регистрацию, используется для:

1) подтверждения и (или) установления личности граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства;

2) учета и контроля иностранцев и лиц без гражданства на территории Республики Казахстан;

3) обеспечения безопасности личности, общества и государства;

4) учета и контроля лиц, пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, посредством процедуры подтверждения личности по дактилоскопической информации.»;

пункты 47 и 48 изложить в следующей редакции:

«47. Использование дактилоскопической информации граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства, прошедших дактилоскопическую регистрацию, для учета и контроля лиц, пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, посредством процедуры подтверждения личности по дактилоскопической информации осуществляется в порядке, устанавливаемом органами национальной безопасности Республики Казахстан.

48. Осуществление проверок по дактилоскопической информации лица, ранее прошедшего дактилоскопическую регистрацию, или предоставление дактилоскопической информации лица, прошедшего дактилоскопическую регистрацию, осуществляются Министерством внутренних дел по запросам компетентных государственных органов, оформленным согласно приложению 4 к настоящим Правилам и направленным в Министерство внутренних дел посредством фельдъегерской связи или единой системы электронного документооборота с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в сфере доступа к информации.»;

дополнить пунктами 136-1, 136-2, 136-3, 136-4 и 136-5 следующего содержания:

«136-1. Предоставление дактилоскопической информации лицу, прошедшему дактилоскопическую регистрацию, осуществляется подразделениями миграционной службы органов внутренних дел на основании его письменного обращения или обращения его законного представителя (далее – заявитель).

136-2. Для получения дактилоскопической информации в электронном виде заявитель подает письменное обращение через веб-портал «электронное правительство» (далее – веб-портал) либо в территориальные подразделения миграционной службы органов внутренних дел.

Сотрудник миграционной службы в течение двух рабочих дней после получения письменного обращения о предоставлении в электронном виде дактилоскопической информации проверяет по базе ППО сведения о прохождении дактилоскопической регистрации заявителем. 

При отсутствии сведений о прохождении дактилоскопической регистрации заявителем сотрудник миграционной службы в течение двух рабочих дней со дня принятия письменного обращения сообщает об отсутствии дактилоскопической информации в личный кабинет заявителя на веб-портале. 

В случае отсутствия личного кабинета заявителя на веб-портале сотрудник миграционной службы направляет уведомление текстовым сообщением об отсутствии дактилоскопической информации по абонентскому номеру сотовой связи или электронному адресу либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксацию извещения или вызова. 

При наличии сведений о дактилоскопической регистрации сотрудник миграционной службы в течение двух рабочих дней со дня принятия письменного обращения направляет в оперативно-криминалистическое подразделение территориального органа внутренних дел запрос, оформленный согласно приложению 3-2 к настоящим Правилам. 

Оперативно-криминалистическое подразделение территориального органа внутренних дел, получив запрос, в течение двух рабочих дней направляет дактилоскопическую информацию в подразделение миграционной службы органов внутренних дел посредством единой системы электронного документооборота с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в сфере доступа к информации.

Сотрудник миграционной службы после получения дактилоскопической информации в течение двух рабочих дней уведомляет заявителя посредством личного кабинета заявителя на веб-портале о готовности к выдаче его дактилоскопической информации.

В случае отсутствия личного кабинета заявителя на веб-портале сотрудник миграционной службы направляет уведомление текстовым сообщением о готовности к выдаче его дактилоскопической информации по абонентскому номеру сотовой связи или электронному адресу либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксацию извещения или вызова.

Выдача дактилоскопической информации заявителю осуществляется в рабочее время через канцелярию подразделения миграционной службы органов внутренних дел.

136-3. Для получения дактилоскопической информации в бумажном виде (дактилоскопической карты, выполненной красковым методом) заявитель письменно обращается за дактилоскопической информацией через веб-портал либо в территориальные подразделения миграционной службы органов внутренних дел.

Сотрудник миграционной службы в течение двух рабочих дней со дня принятия письменного обращения проверяет наличие сведений о прохождении дактилоскопической регистрации по базе ППО. 

При отсутствии сведений о дактилоскопической регистрации заявителя сотрудник миграционной службы в течение двух рабочих дней со дня принятия письменного обращения сообщает об отсутствии дактилоскопической информации в личный кабинет заявителя на веб-портале.

В случае отсутствия личного кабинета заявителя на веб-портале сотрудник миграционной службы направляет уведомление текстовым сообщением об отсутствии дактилоскопической информации по абонентскому номеру сотовой связи или электронному адресу либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксацию извещения или вызова. 

При наличии сведений о дактилоскопической информации заявителя сотрудник миграционной службы в течение двух рабочих дней со дня принятия письменного обращения направляет запрос, оформленный согласно приложению 3-3 к настоящим Правилам, в оперативно-криминалистическое подразделение органов внутренних дел, а также сообщает заявителю о времени и месте проведения дактилоскопирования посредством личного кабинета заявителя на веб-портале.

В случае отсутствия личного кабинета заявителя на веб-портале сотрудник миграционной службы направляет уведомление текстовым сообщением об отсутствии дактилоскопической информации по абонентскому номеру сотовой связи или электронному адресу либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксацию извещения или вызова. 

Дактилоскопирование заявителя проводится не позднее трех рабочих дней с момента подачи обращения в территориальном подразделении органов внутренних дел. Сопровождение заявителя для его дактилоскопирования возлагается на сотрудника миграционной службы.

Сотрудник оперативно-криминалистического подразделения территориального органа внутренних дел дактилоскопирует заявителя в соответствии с пунктами 27, 28, 30 и 31 настоящих Правил.

После дактилоскопирования заявителю в течение одного часа выдается на руки бумажная дактилоскопическая карта через канцелярию подразделения миграционной службы органов внутренних дел.

136-4. Предоставление геномной информации лица, прошедшего геномную регистрацию, производится оперативно-криминалистическим подразделением Министерства внутренних дел в течение двух рабочих дней со дня принятия его письменного обращения или письменного обращения лица, законные интересы которого он представляет.

136-5. Для получения геномной информации в электронном виде заявитель подает письменное обращение через веб-портал либо в оперативно-криминалистическое подразделение Министерства внутренних дел.

Сотрудник оперативно-криминалистического подразделения Министерства внутренних дел в течение двух рабочих дней со дня принятия письменного обращения о предоставлении в электронном виде геномной информации проверяет по базе данных АИС «БИЛ» сведения о прохождении геномной регистрации заявителем. 

При отсутствии сведений о прохождении геномной регистрации заявителем сотрудник оперативно-криминалистического подразделения Министерства внутренних дел в течение двух рабочих дней со дня принятия обращения сообщает об отсутствии геномной информации в личный кабинет заявителя на веб-портале.

При наличии сведений о прохождении геномной регистрации заявителем сотрудник оперативно-криминалистического подразделения Министерства внутренних дел в течение двух рабочих дней со дня принятия обращения направляет в личный кабинет заявителя на веб-портале карточку профиля ДНК регистрируемого лица согласно приложению 4-1 к настоящим Правилам.»;

дополнить приложениями 1-1, 3-2, 3-3 и 4-1 к указанным Правилам согласно приложениям 1, 3, 4 и 5 к настоящему постановлению; 

приложение 3-1 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению. 

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

Премьер-Министр

Республики Казахстан                                                         О. Бектенов

 

Приложение