На селекторном заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина рассмотрен вопрос модернизации ирригационной инфраструктуры орошаемых земель. С докладами выступили министры геологии, экологии и природных ресурсов М. Мирзагалиев и сельского хозяйства – С. Омаров.

В настоящее время в Казахстане имеется 1,5 млн га орошаемых земель, большая часть которых приходится на южные области. В прошлом году для их полива было израсходовано 12,3 млрд м3 воды, что составляет 67% от общего водопотребления. 

Как сообщил министр геологии, экологии и природных ресурсов М. Мирзагалиев, за прошедшие 50 лет площадь орошаемых земель в мире увеличилась в 2,2 раза. Благодаря этому урожайность с гектара на данных землях выросла на 40%. Значительный рост пришелся на азиатский регион, включая 2 аграрные державы – Китай и Индию. 

«По данным ООН, к 2050 году в мире ожидается рост площадей орошаемых земель на 6%. При этом урожайность с 1 гектара плодоовощной продукции на орошаемых землях увеличится на 38%. Для повышения и восстановления водообеспеченности 492 тыс. га орошаемых земель в Алматинской, Жамбылской, Туркестанской, Кызылординской и Актюбинской областях  реализуются пул проектов, объединенных в 4 блока, на общую сумму в 274 млрд тг», — сказал М. Мирзагалиев.

До конца 2022 года будет реконструировано 6 785 километров каналов, 4 водохранилища, 4 гидроузла, 239 скважин вертикального дренажа и порядка 23 тыс. прочих водохозяйственных сооружений. 

Всего будет создано 88 тыс. рабочих мест. Так, на период проведения строительно-монтажных работ будет открыто 11 тыс. рабочих мест. К тому же, это дополнительно позволит активизировать работу смежных отраслей по производству строительных материалов, поставке технологического оборудования и техники. 

«Но самое важное, введение в оборот восстановленных орошаемых земель позволит создать 77 тыс. постоянных рабочих мест на селе.  Объем валовой продукции сельского хозяйства на данных землях составит 165 млрд тг в год. В свою очередь, это создаст дальнейший мультипликативный эффект в сферах торговли, переработки продукции, животноводства» — проинформировал министр геологии.

Так, с привлечением займа Всемирного Банка в Алматинской, Жамбылской, Кызылординской и Туркестанской областях до конца 2021 года для орошения будет восстановлена инфраструктура на площади 105 тыс. га. Будет реконструировано 2 500 километров каналов, более 2 тыс. километров коллекторно-дренажной сети, 221 скважина вертикального дренажа и порядка 20 тыс. прочих водохозяйственных сооружений. 

«Реализация проекта обеспечит создание 2 500 рабочих мест на период строительства. После его завершения будет создано 20 тыс. постоянных рабочих мест в сельском хозяйстве. Ежегодный объем выращиваемой сельскохозяйственной продукции составит 60 млрд тг», — отметил М. Мирзагалиев.

За счет займов Европейского и Исламского Банков Реконструкции и Развития в 2020-2021 годы будет повышена и восстановлена водообеспеченность 128 тыс. гектар земель в Актюбинской, Жамбылской, Туркестанской и Алматинской областях. В рамках реализации проекта будет построено 47 насосных станций и 91 километр трубопроводов, восстановлено 3 тыс. километров каналов и 302 дренажных колодца.

По словам министра геологии, экологии и природных ресурсов, реализация проекта позволит создать более 57 тыс. рабочих мест, из которых 4 600 — на период строительства, а 52 500 — постоянные.

На данных землях будет выращиваться сельскохозяйственная продукция на сумму 105 млрд тг ежегодно.

В рамках Дорожной карты занятости и бюджетных программ на 2020-2021 годы предусмотрена реализация 21 проекта для повышения водообеспеченности 260 тыс. га орошаемых земель Алматинской, Жамбылской, Туркестанской и Кызылординской областей. 

«Будут реконструированы 4 водохранилища, 4 гидроузла, 18 скважин вертикального дренажа и 487 километров оросительных каналов. Всего будет создано порядка 8,6 тыс. рабочих мест. Из них при строительстве 3 800, а после завершения проекта – 4 800 постоянных рабочих мест в сельскохозяйственной отрасли», — отметил М. Мирзагалиев.

Как известно, Глава Государства в своем послании Народу Казахстана в сентябре прошлого года отметил о необходимости увеличения площади орошаемых земель еще на 1 млн га. В этой связи, необходимо создавать дополнительные источники орошения путем строительства новых водохранилищ. Всего до 2030 года предполагается построить 28 водохранилищ в Акмолинской, Актюбинской, Карагандинской, Жамбылской, Туркестанской, Кызылординской, Восточно-Казахстанской и Западно-Казахстанской областях с общим объемом накопления воды 3,8 км3. К данным водохранилищам будет подвешено 470 тыс.га орошаемых земель.

При этом 12 водохранилищ планируется использовать, как для орошения, так и для снятия паводковых угроз 70 населенных пунктов. Строительство водохранилищ позволит задействовать в сельской отрасли 29 тыс. рабочих мест.

Подготовка к текущему вегетационному периоду

Исходя из гидрологического прогноза водности на текущий год в южных и западных областях ожидается маловодие.

«Нами приняты соответствующие меры. Пересмотрены графики работы водохранилищ с учетом обеспечения поливной водой в вегетационный период. В настоящее время они работают в режиме наполнения. Проведена механизированная очистка 205 километров каналов в Кызылординской, Туркестанской, Жамылской и Алматинской областях. В Кызылординской и Туркестанской областях эта работа активно продолжается», — сказал министр геологии, экологии и природных ресурсов.

Также были отремонтированы 335 единиц гидротехнических сооружений и проведена облицовка 39 километров каналов.

«При этом, следует учитывать, что у наших соседей также наблюдается маловодье и имеется риск поступления воды меньше наших потребностей. Ведется работа с узбекскими, кыргызскими и таджикскими коллегами в части обеспечения необходимых поступлений воды в Туркестанскую, Кызылординскую и Жамбылскую области по рекам Сырдарья, Шу, Талас и межгосударственным каналам. В частности, на 10 апреля запланировано проведение межминистерских консультаций по сложившейся водохозяйственной обстановке в селекторном режиме», — пояснил М. Мирзагалиев.

Стоит отметить, что доля сельского хозяйства в водохозяйственном балансе составляет 67%. Учитывая, что Казахстан является вододефицитной страной с риском сокращения объема возможной к использованию воды, увеличение площадей орошаемых земель возможно только с учетом внедрения водосберегающих технологий при поливе.

Кроме повышения объема валовой сельскохозяйственной продукции и создания дополнительных постоянных рабочих мест в сельском хозяйстве реализация всех озвученных мероприятий позволит добиться снижения непродуктивных потерь при транспортировке воды.

Так, при средневзвешенной норме орошения сельскохозяйственных культур 8,6 тыс. м3/га, для полива 1,5 млн. га земель расходуется 12,3 км3 воды. При снижении, за счет реализуемых мероприятий средней нормы орошения до 6 м3/га этим же объемом воды мы сможем поливать 2 млн. га. А снижение средней оросительной нормы до 5 тыс. м3/га позволит дополнительно ввести в сельскохозяйственный оборот 1 млн. га орошаемых земель без существенного увеличения водозабора.

«Их этого следует, что принимаемых мер недостаточно. Необходимо также добиться снижения потерь воды непосредственно на поле. Такие виды полива, как капельное, дискретное, дождевание и новые технологии планировки земель позволяют сократить водопотребление до 33% по сравнению с традиционным поливом. Но, самое главное, увеличивается потенциальная продуктивность воды, т.е. на 1 м2 затраченной воды выход продукции повышается в 2,5 раза», — сказал М. Мирзагалиев. 

К примеру, сейчас для риса затрачивается 24 тыс. м3 воды на гектар. В случае применения новых технологий планировки рисовых чеков и полива без затопления эта норма может быть снижена до 16 тыс. м3/га.

Также необходимо проводить диверсификацию сельскохозяйственных культур, переходя на менее влагозатратные и наиболее рентабельные в условиях имеющихся рисков.

В свою очередь министр сельского хозяйства С. Омаров отметил, что в структуре культур, высеваемых на орошаемых землях большую долю занимают зерновые колосовые - 25,6%, кормовые- 26%, хлопчатник - 9,3%, масличные - 6,6%, рис -6,2%.

«Как видно, в настоящее время на орошаемых землях основную долю занимают такие культуры, как пшеница и ячмень. Необходимо проводить работу по диверсификации площадей орошаемых земель путем снижения доли богарных культур и увеличения площадей под  овощебахчевые и кормовые культуры», — сказал С. Омаров.

В разрезе видов орошения ситуация выглядит следующим образом: поверхностным орошением охвачены 79,2% орошаемых земель, сплошным затоплением - 6,8%, капельным орошение – 3,3%, дождеванием - 10,7 %.

Современные методы орошения, такие как капельное и дождевальные орошения применяются только на 14% от площади всех орошаемых земель или на 210 тыс. га.

Поэтому, актуальной задачей является увеличение доли применения влагосберегающих технологий при орошении.

В целях стимулирования сельхозтоваропроизводителей к  внедрению современных влагосберегающих технологий применяется инвестиционное субсидирование, предполагающие возмещение 50% от понесенных инвестиций, а также обучение фермеров и распространение знаний, в том числе через создаваемую с американской компанией «Valmont» сети демонстрационных ферм.

«Несомненно, преимущества орошаемого земледелия налицо. Даже при дороговизне современных систем орошения за счет увеличения валового сбора делают данный вид земледелия инвестиционно привлекательным», — сказал министр сельского хозяйства.  

В рамках поставленных Главой государства задач по переходу на высокорентабельные культуры, импортозамещения и  по постепенному доведению площадей орошаемых земель до 3 млн га к 2030 году, разработана структура посевных площадей. Данная структура доведена до акиматов областей для реализации.

В целом эффектом проводимой работы по введению в оборот орошаемых земель станет рост валового сбора сельскохозяйственных культур и снижение импортозависимости по основным видам плодоовощной продукции. 

«К примеру, в рамках проводимой Министерством работы по закладке новых садов на предполагаемых 20 тыс. га позволит выйти на полную самообеспеченность по яблокам», — резюмировал министр сельского хозяйства.