Преобразование Жилстройсбербанка в Отбасы банк и обеспечение казахстанцев жильем — интервью с Ляззат Ибрагимовой

Глава государства Касым-Жомарт Токаев в Послании народу «Конструктивный общественный диалог – основа стабильности и процветания Казахстана» поручил разработать единую жилищную политику, которая будет соответствовать различным уровням семейного дохода. Дальнейшее развитие жилищной политики по обеспечению населения жильем планируется реализовывать через Отбасы банк, который будет создан на базе Жилстройсбербанка. Подробнее о преобразовании и обеспечении казахстанцев жильем в интервью PrimeMinister.kz рассказала председатель правления АО «Жилстройсбербанк Казахстана» Ляззат Ибрагимова.

— Ляззат Еркеновна, расскажите, пожалуйста, с какими трудностями столкнулся банк во время пандемии и введенного карантина? Как изменилась работа Жилстройсбербанка в части покупки жилья?

— Мы столкнулись с теми же проблемами, с которыми столкнулась вся деловая активность Казахстана. В конце марта, когда объявили о том, что будут приняты карантинные меры, и санитарные врачи некоторых городов запретили работать нашим филиалам, часть функций мы перевели в онлайн. Самая большая задача была организовать процесс кредитных каникул — отсрочки. Потому что многие клиенты обращались и Агентство финансового регулирования дало нам поручение разработать механизм. 27 марта мы объявили об акции «Семь шагов навстречу клиентам». У нас около 160 тыс. заемщиков. Фактически каждый второй ипотечник, который есть в стране, обслуживает свой займ на сегодняшний день в Жилстройсбербанке. Было очень важно, чтобы эти люди получали быстрый и качественный сервис. Мы — первый и, наверное, единственный банк, который дал отсрочку по кредиту на три месяца без подтверждающих документов. Мы пошли на этот шаг прежде всего для удобства клиентов. Мы хотели, чтобы клиенты не ходили никуда, не звонили в колл-центр, максимально сосредоточились на борьбе с пандемией. С 15 апреля у нас был запущен специальный онлайн-сервис на сайте банка, куда нужно было просто ввести ИИН, зайти через интернет-банкинг, написать заявление в онлайн-режиме, не выходя из дома. Банк дал отсрочку с 15 марта до 15 июня. Там был выбор: можно было и 2, и 3 месяца отсрочку взять, в зависимости от предпочтений.

Кроме этого, когда мы начали смотреть все механизмы отсрочки, то получается, что существует несколько способов. Самый популярный способ — это когда вы берете отсрочку на три месяца, а потом эти платежи за три месяца переносите на четвертый, пятый, шестой, либо делите их дальше. У этого способа есть очень важный недостаток — платеж в последующие месяцы увеличивается. А так как платеж по ипотеке — это всегда планируемый расход, который семья заранее всегда знает, что им ежемесячно надо платить допустим 70 тыс. тенге, то когда уже платеж будет 100 тыс. тенге, они могут и не справиться с этим. Поэтому было принято кардинальное решение, что мы данную отсрочку предоставляем следующим способом: мы эти три дополнительных месяца, когда человек нам не платил во время ЧП и карантина, поставили на конец его срока ипотечного займа. Допустим, займ необходимо было полностью погасить в июле 2026 года. У клиента еще появляются платежи в августе, сентябре, октябре. Зато он не платил с 15 марта по 15 июня, как нам рекомендовал наш Президент.

Мы думали, что 100% заемщиков обратятся за такой отсрочкой. Но, к счастью, у нас очень дисциплинированные заемщики. Очень многие — участники госпрограмм, для них это единственное жилье, они им очень дорожат. Поэтому статистика получилась очень хорошая. 18% или 28 800 семей обратились за этой отсрочкой и получили ее.

Сейчас объем проблемной задолженности возрос, но, думаем, что к концу года он выправится. Мы всячески работаем с такими заемщиками, выясняем причины, почему люди не могут платить. Потеря работы, временная потеря дохода и так далее. В принципе по уровню проблемной задолженности мы на самом последнем месте среди всех банков. У нас самый лучший кредитный портфель. Поэтому в режиме этого года очень важно сохранить качество портфелей.

— Давайте поговорим о новом сервисе по открытию депозитов в онлайн-режиме с использованием биометрии и, в целом, какие проекты цифровой трансформации реализуются в банке?

— Первую задачу мы быстро решили — дали отсрочку. Вторая задача была предоставлять услуги, но теперь уже в онлайн-режиме. Как раз в январе мы запустили один из новых таких сервисов — видеобанкинг — когда вы с сайта делаете видеозвонок, и фактически совершаете те же самые операции, которые делаете, когда приходите в филиал. Напротив вас сидит видеобанкир. Такая новая профессия теперь появилась. В течение нескольких минут, пока вы представляетесь, разговариваете, система делает несколько фотографий и биометрическую идентификацию, то есть она подтверждает, что вы, Ляззат Ибрагимова, наш клиент. Делается запрос в КЦМР (Казахстанский центр межбанковских расчетов) — это дочерняя организация Национального банка. Это уже государственная организация. Оттуда приходит ответ, что да, человек, который с вами разговаривает, с документами совпадает, с государственной базой данных, с удостоверением личности этого человека. Так как мы его фактически уже идентифицировали, то мы начинаем операции. У нас там доступно было открытие второго депозита, изменение договорных сумм, перечисление на другие счета в другие банки, онлайн-уступка депозита и так далее.

В августе будет такой прорыв с новыми сервисами в продолжение этого видеобанкинга. Можно будет сделать полноценное расторжение, объединение депозитов, онлайн-страхование, т. е. не надо будет идти в страховую компанию, банк для того, чтобы свои залоги застраховать. В этом плане мы будем двигаться и будет совершенно новая онлайн-услуга, новинка — это открытие первого депозита. Вы сможете онлайн, не приходя в филиал банка, открыть этот депозит. Мы в этом видим большие перспективы. Это серьезная мера борьбы с пандемией, когда мы не вызываем человека на прямой контакт, не создаем условия внутри наших филиалов. Поэтому филиальная система сконцентрируется больше на процессе выдачи займов. Потому что при выдаче займов есть много ограничений. Необходимо оценщика пригласить, сделать нотариальное заверение сделки, но там мы тоже двигаемся в онлайн-ипотеку. Сейчас подготовили небольшой пакет законодательных инициатив, обсуждаем с Министерством индустрии и инфраструктурного развития, Национальным банком. Хотим предложить Правительству внести изменения в некоторые законы, что позволит в Казахстане создать полноценную онлайн-ипотеку, когда вы не выходя из дома, можете взять и оформить кредит на свое жилье. Сейчас частично это реализовано. У нас есть предварительная квалификация. Это оценка платежеспособности. Когда вы своей электронной цифровой подписью подписываете заявку, и мы вас оцениваем по данным из Первого кредитного бюро, пенсионного фонда, даем вам сертификат, что в данный момент вы могли бы в наших программах получить, к примеру, 18 млн тенге. Мы хотим этот онлайн-сервис продолжить вплоть до оформления договора залога, оформления прав собственности, сделать непрекращающийся цикл, когда вы не выходя из дома можете получить полностью ипотеку. Это большая задача. Я думаю, что до конца годы мы будем еще обсуждать законодательные инициативы. В начале следующего года, который как раз совпадет с тем, что у нас будет Отбасы банк, мы будем это полностью внедрять.

— В мае Президент поручил до конца 2020 года преобразовать Жилстройсбербанк в Отбасы банк. Расскажите, пожалуйста, как будет происходить преобразование? Что это даст простым гражданам?

— Здесь вопрос не только просто в ребрендинге банка, он заключается в изменении в целом, в концепции развития. На самом деле банк за 17 лет стал настоящим семейным банком. У нас самый популярный продукт — это семейный пакет. Это когда открывают депозиты на детей, супругов, копят, получают государственную премию и потом в момент приобретения жилья, не один же человек живет в квартире, он живет с семьей, мы эти депозиты объединяем, например, три детских и два взрослых. Мы хотим сделать банк, в котором будет возможность копить на всех членов семьи, а потом объединять уступать, передавать эти депозиты и таким образом именно семейные ценности в нашем казахстанском обществе закреплять еще и финансовыми инструментами. У нас есть такой небольшой лозунг, мы всегда говорим, что если у вас есть квартира, необязательно, что у вас есть счастливая семья, но если у вас есть счастливая семья, то вы всегда накопите на квартиру. Поэтому в Отбасы банке будет еще одна очень важная функция — постановка на учет, распределение тех нуждающихся семей, которые хотят встать в очередь на жилье. Закон о жилищных отношениях существует уже более 15 лет. Он немного морально устарел, как я считаю, то есть там есть возможность встать в очередь по нескольким признакам. Первый признак — отраслевой, профессиональный. Если Вы государственный служащий, работник бюджетной организации, военнослужащий, пенсионер, принадлежите к социально-уязвимым слоям населения. Бывают, на мой взгляд, очень несправедливые ситуации. Допустим, женщина работает воспитателем в частном детском саду и женщина, которая работает в государственном детском саду. У них зарплаты фактически одинаковые, но та, которая работает в бюджетной организации, может встать в очередь, а человек, который работает в частном детском саду, не может встать. Очень много медицинских клиник, которые имеют статус на правах хозяйственного ведения. Там также медсестры не могут встать в очередь. И еще один критерий, который, я тоже считаю, несправедливый, с точки зрения казахстанцев, если вы — многодетная семья и у вас четверо и более детей, то вы можете встать в очередь, если у вас есть ребенок с ограниченными возможностями, тоже можете встать в очередь, если у вас неполная семья, вы — вдова, вдовец, мать-одиночка или отец-одиночка, либо вы разведены, то тогда вы можете встать в очередь. Но если у вас нормальная, хорошая семья, двое, трое детей, то получается никаких инструментов и возможностей встать в очередь нет. Поэтому мы хотим эту систему учета сделать более прозрачной. Впервые мы стали везде публиковать списки, тех, кто получает у нас заем в рамках госпрограмм. Сейчас мы хотим еще публиковать списки нуждающихся, то есть, я считаю, что прозрачность очень важный вопрос. Все должны знать, кто стоит в этих очередях, общество имеет право на такой общественный мониторинг и видеть, кто получает. Только тогда социальная справедливость в жилищной политике будет полностью реализована. Эти большие задачи Отбасы банк будет дополнительно к финансированию решать и естественно будет проводиться большая информационно-разъяснительная работа.

— Ляззат Еркеновна, в рамках государственной программы «Нұрлы жер» в ближайшее время будет запущен новый пилотный проект по обеспечению населения кредитным жильем «5-10-20». Расскажите пожалуйста об условиях программы и как она будет реализовываться?

— Программа «5-10-20» была разработана по поручению Главы государства 11 мая, когда страна вышла из пандемии. Было сказано, что проблему очередников нужно решать более быстрыми темпами. Тогда Жилстройсбербанку было выделено 210 млрд тенге, первые 90 млрд мы получили и уже сейчас начали выдачу займов. На следующей неделе мы планируем опубликовать списки очередников. Порядка 20 тыс. очередников стоят в очереди с 1986 года по 2009 год, в разных регионах по разному. Например, в Алматы очередь шла быстрее, у нас там порядка 500 очередников. В Нур-Султане, в зависимости от спроса, около 2,5 тыс. таких очередников. Мы очень долго думали над тем, какой принцип выработать, по какому принципу приглашать и, мы поняли, что все эти люди, которые становились в очередь, равны перед государством, и мы не можем сейчас никаких критериев выдвигать. Будет единственный критерий — дата постановки на учет, то есть в зависимости от того года, когда человек подал документы и встал в эту очередь. Вначале мы вызовем 86, 87, 89, 90-е годы. Мы сможем обработать большой объем тех, кто встал в очередь до 2009-2010 годов. Будут предложены льготные условия (10% первоначальный взнос), то есть максимальный размер квартиры в Нур-Султане будет составлять 18 млн тенге, вам необходимо иметь 1 млн 800 тыс. тенге. Либо вы можете открыть депозит, если у вас его не было, стать вкладчиком и положить эти деньги. Вся ставка по кредиту 5% годовых первые 8 лет, потом она снижается до 4% или 3,5%, в зависимости от оценочного показателя. Мы даем такие займы до 20 лет. Можно будет выбрать не только то жилье, которое построили акиматы, потому что иногда очередники просят предоставить им право выбора в связи с месторасположением дома. Здесь впервые Правительство пошло на встречу очередникам, теперь главное, чтобы это было новое жилье или от застройщика. Второй механизм, который мы сейчас будем внедрять, это строящееся жилье. Если у застройщика есть гарантия от Фонда гарантирования жилищного строительства, то это означает, что государство в обязательном порядке достроит это жилье. Граждане смогут выбрать объект и застройщика, мы разместим объекты в открытых источниках и у человека будет выбор. То есть в течение месяца можно будет подать заявление и потом, когда его одобрят, два месяца потратить на поиск жилья, а через три месяца мы уже начнем обрабатывать следующих клиентов.

— По Вашим прогнозам, когда мы сможем сократить количество нуждающихся семей?

— Я думаю, что число нуждающихся семей можно сократить в течении планомерной работы за 7-8 лет, если очень точечно отрабатывать источники, по которым нужно выдавать. Конечно же, необходимо, чтобы каждый человек вносил вклад в систему, чтобы он копил и хотя бы имел на депозите 20-25% для того, чтобы разрабатывать новые удобные продукты. Поэтому мы выступаем с инициативой рассмотреть возможность жилищных отчислений.

Что касается рынка недвижимости, это самый популярный вопрос, который нам сейчас задают: «Когда цены упадут?». После карантина мы увидели всплеск интереса ко всей ипотеке. В июне мы выдали более 5 тыс. займов. Это отложенный спрос с марта, апреля и мая. В июле также спрос был очень высокий. Мы реализуем еще «Бақытты отбасы», «Әскери баспана», уже полную реализацию рассмотрения заявок «5-10-20» начнем с августа. Единственное, я могу сказать, что мы видим на рынке элитного жилья падение стоимости, потому что очень большие дорогие квартиры достаточно мало востребованы. Я думаю, прогнозирую снижение цен на рынке вторичного жилья, потому что там все зависит от скорости продажи, т.е. если вы хотите дорогую цену, то вы будете достаточно долго продавать. Платежеспособность населения влияет очень сильно, карантин очень сильно сказывается на доходах и платежеспособности населения, поэтому я думаю, что никаких факторов, которые бы способствовали росту цен на недвижимость в Казахстане нет. При этом в долгосрочной перспективе спрос будет очень большой, потому что наша демографическая структура населения сформирована таким образом, что у нас очень много молодых людей, более 200 тыс. ежегодно, через 12 лет это будет 350 тыс. молодых людей старше 20 лет, которые будут регистрировать браки, жениться, создавать семьи, рожать детей и нуждаться в жилье. 1 июля у нас стартовала новая программа, собственный продукт банка, называется «Жас отбасы». Если вы в браке меньше трех лет и открываете депозит, то вы можете 50% стоимости сразу внести, тогда у вас будет пониженная ставка. У нас там 8,5%, а мы для молодой семьи специально сделали 6%. Спрос очень большой, около 1,5 тыс. депозитов открыли только за месяц. Очень многие семьи теперь пишут: «Почему 3 года? 5 лет тоже небольшой срок для молодой семьи. Нас тоже поддержите». Мы эти предложения будем рассматривать. Поэтому для нас очень важно, чтобы трансформация в Отбасы банк происходила не только на бумаге. Мы хотим, чтобы у всех семей был равный доступ независимо от профессии, социального статуса, а именно в зависимости от дохода. То есть каждая семья с низким доходом должна претендовать на ипотеку с более низкими ставками. Вот эти принципы мы будем внедрять, до конца года мы большой пакет законодательных инициатив вместе с Министерством индустрии и инфраструктурного развития при поддержке Правительства будем реализовывать, объяснять обществу, а уже потом, когда мы будем полностью готовы и соответствовать этому высокому статусу Отбасы банка, мы сделаем уже процесс переименования.

— Какими темпами реализуется социальная программа «Әскери баспана»? Сколько жилья выдано и предстоит выдать? Расскажите об условиях программы, кто может претендовать на получение жилья? Когда следующий прием заявок?

— Это очень интересная программа. В 2017 году были изменения в законе о жилищных выплатах для военнослужащих и работников специальных государственных органов. Не секрет, что эти люди фактический 24 часа в сутки находятся под присягой, служат нашему государству, соответственно у них есть возможность получать жилищные выплаты. Наша задача была сделать такой продукт, чтобы они могли стать собственниками жилья. Эта программа реализуется с 2017 года. Ежегодно около 4 тыс. семей в рамках разных программ, в том числе спецпрограммы «Әскери баспана», получают жилье. В этом году бюджет 60 млрд тг. Эти деньги банк привлекает на рынки в рыночных условиях. Мы думаем, что к концу года примерно 12 тыс. семей будут полностью обеспечены жильем. Мы идем со скоростью 4-5 тыс. семей ежегодно. Военнослужащим необходимо копить. Жилищные выплаты идут в зависимости от региона и количества детей в семье. Чем больше детей, чем больше семья, тем больше выплаты. Часть средств нужно тратить на аренду, а часть сберегать на спец депозите, чтобы формировать свой первоначальный взнос. Сейчас очень много военнослужащих, которые имеют 2-4 млн тенге. Для первоначального взноса необходимо накопить 15%. В этом году более тысячи семей, не смотря на ЧП, получили займы. Эта работа будет продолжена до конца года.

— Какие результаты у программы «Бақытты отбасы» для многодетных, неполных и малообеспеченных семей? Какие условия и требования выставляет программа? Где и какие квартиры можно приобрести по данной программе?

— Эта программа самая удобная. Когда Правительство утверждало ее как составную часть большой государственной программы «Нұрлы жер», и мы согласовывали все условия, сделали самые гибкие условия. Во-первых, по программе «Бақытты отбасы» можно купить квартиру и на первичном, и вторичном рынках. Наш анализ показывает, что 90% покупают на вторичном рынке, потому что это семьи, у которых четверо и более детей, либо дома имеется ребенок-инвалид. Жилье выбирается рядом со специальным интернатом или специальным детским садом. Это самое главное преимущество программы. Во-вторых, программа включает только эти три группы. Ежегодно нам выделяется по 50 млрд тенге. В прошлом году 5 тыс. семей были обеспечены жильем, в этом году мы уже выдали 2 тыс. займов, еще 3 тыс. одобрены. У программы есть большая социальная направленность, это когда доход семьи не должен быть выше определенного уровня, что позволяет нам обеспечивать, прежде всего, семьи с низким доходом. Программа пользуется огромной популярностью в регионах, которая четко привязана к месту расположения. То есть, если вы стоите в очереди в городе Нур-Султан, то там же приобретаете жилье, если вы в Мангистауской области, то можете приобрести как в Актау, так и на любой территории региона. Программа очень интересная и востребованная. Многие пишут, чтобы мы ее продолжали, так как у нее самая низкая ставка, которая вообще может существовать в Казахстане, — 2% годовых на весь срок займа.

— В заключении, Ляззат Еркеновна, расскажите какие планы у банка на ближайшие годы? 

Очень важно, чтобы в банке количество участников системы увеличивалось, потому что еще в 2016 году у нас было всего лишь 600 тыс. вкладчиков, соответственно в год мы выдавали меньше 18 тыс. займов. 15 тыс. семей участвовали по всем программам рыночным и промежуточным. Любая семья, которая накопит 50%, могла участвовать, сейчас мы достигли показателей в 50 тыс. Чем больше вкладчиков, тем больше депозитный портфель, чем больше депозитный портфель, тем больше мы можем выдавать. Сейчас у нас 1,7 млн вкладчиков, это примерно 17% от экономически активного населения. Мы ставим себе целевую задачу в 30% по добровольным вкладам. Я думаю, что в течение 3-4 лет мы сможем довести количество вкладчиков до 2,7 млн человек. Это решаемая задача, потому что есть вера в банк. Мы учим людей копить даже при небольшой заработной плате.

— Благодарим за интервью!

Оставайтесь в курсе событий Премьер-Министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-канал

Подписаться