Emblem
Официальный ресурс
Премьер-Министра
Республики Казахстан
Menu
Emblem
Close button

Запрос депутатов Мажилиса о кредитовании экономики

Четверг, 28 ноября 2019, 17:05:55
30 октября 2019 года депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан, член Фракции «Нұр Отан» А. Жамалов направил депутатский запрос касательно кредитования экономики.

Премьер-Министр РК

В целях реализации Соглашения о координации мер макроэкономической политики на 2019 год Правительством одобрена Дорожная карта, предусматривающая реализацию мероприятий по сбалансированной фискальной политике, эффективной денежно-кредитной политике и мерам по контролю за инфляцией, обеспечению стабильности валютного рынка, привлечению инвестиций и доступности фондирования экономики, развитию рынка государственных ценных бумаг, реализации государственных программ финансовой поддержки развития экономики, оздоровлению предприятий реального сектора, стабильности финансовой системы, снижению теневой экономики и развитию безналичных платежей, защите прав потребителей и повышению финансовой грамотности.

При этом по вопросам пересмотра механизмов стимулирования экономики через государственные программы поддержки предпринимательства и спроса на кредиты со стороны реальной экономики, следует отметить что финансирование государственных программ осуществляется на основе эффективного управления и разделения рисков. Более подробная информация приведена в приложении. 

Приложение: на 3 листах. 

В рамках Стратегии развития АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» на 2014 – 2023 годы основным направлением АО «Банк Развития Казахстана» (далее – Банк Развития) является долгосрочное кредитование проектов в обрабатывающей промышленности и инфраструктуре сроком до 20 лет. Модель кредитования Банка Развития опирается на ключевое конкурентное преимущество – доступ к долгосрочному льготному кредитованию из республиканского бюджета и Национального фонда Республики Казахстан.

Данное преимущество вместе с привлечениями фондирования на внутренних и зарубежных рынках капитала позволяет восполнять нехватку долгосрочных инвестиционных ресурсов в экономике и обеспечивать возможность реализации проектов, которые характеризуются высокими рисками, длительными сроками окупаемости, низкой доходностью и необходимостью значительных стартовых капиталовложений.

Таким образом, Банк Развития заполняет ниши, которые в силу вышеуказанных объективных причин не могут быть восполнены другими финансовыми институтами, включая банки второго уровня (далее – БВУ). В целях недопущения конкуренции с БВУ минимальная сумма займа Банка Развития для финансирования инвестиционных проектов составляет 7 млрд тг (для проектов в пищевой промышленности – 3 млрд тг). В целях стимулирования развития субъектов малого и среднего бизнеса (далее – МСБ) путем увеличения доступности заемных средств АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» (далее – Фонд «Даму») осуществляется субсидирование ставки вознаграждения и гарантирование кредитов БВУ.

Согласно Закону Республики Казахстан «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» дочерние компании АО «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» (далее – Холдинг «КазАгро») выступают специализированными организациями, созданными в целях устойчивого развития отраслей агропромышленного комплекса (далее – АПК), обеспечения субъектов АПК отдельными видами услуг, отсутствующими или слабо представленными на конкурентном рынке.

Дочерние компании Холдинга «КазАгро» напрямую финансируют субъекты АПК, в связи со слабой представленностью на рынке сельского кредитования частных финансовых организаций, в том числе по причине нехватки у фермеров ликвидного залогового обеспечения, приемлемого для БВУ, наличия высоких отраслевых рисков, длительной окупаемости проектов.

Следует отметить, что доля финансирования сельского хозяйства со стороны БВУ ежегодно снижается. Так, с 2011 по 2018 годы объемы кредитования отрасли за счет собственных средств БВУ упали в 6 раз, 2 с 448 млрд тг до 76 млрд тг в год (без учета объемов фондирования со стороны АО «Аграрная кредитная корпорация»).

Вместе с тем, в соответствии с задачами Государственной программы развития АПК на 2017 – 2021 годы АО «Аграрная кредитная корпорация» (далее – АКК) осуществляется фондирование частных финансовых институтов для последующего финансирования субъектов АПК. В 2018 году на фондирование БВУ АКК направило 35,6 млрд тг. За 9 месяцев 2019 года фондирование БВУ составило 30,5 млрд тг.

Таким образом, Банк Развития, Фонд «Даму» и дочерние компании Холдинга «КазАгро» осуществляют поддержку предпринимателей через государственные программы и не дублируют функции БВУ. Перекредитованность юридических лиц является основной проблемой низкого спроса на кредиты со стороны реального сектора экономики, так как БВУ несут повышенные кредитные риски в связи с качеством активов субъектов реального сектора экономики, их платежеспособностью и кредитоспособностью.

В связи с чем, для обеспечения доступного финансирования экономики реализуются различные государственные программы льготного кредитования. Так, в целях увеличения кредитования реального сектора экономики утвержден механизм кредитования приоритетных проектов (далее – Механизм) (ППРК от 11 декабря 2018 года № 820). Привлеченные и собственные средства БВУ и АКК направляются на финансирование приоритетных проектов по следующим направлениям:

  • переработка в АПК до 100 млрд тг;
  • производство в АПК до 100 млрд тг;
  • обрабатывающая промышленность и услуги до 400 млрд тг.

При этом на кредитование проектов, реализуемых субъектами МСБ, будет направлено не менее 100 млрд тг. По состоянию на 28 октября текущего года в БВУ одобрено 462 проекта на сумму кредитов 175,2 млрд тг, на рассмотрении находятся 336 проектов на сумму кредитов 202,7 млрд тг.

Фондом «Даму» подписаны 104 договора субсидирования процентной ставки на сумму кредита 54,9 млрд тг. В целях активизации реализации Механизма приняты меры по его совершенствованию, в части:

  • увеличения лимита на пополнение оборотных средств с 30% до 50% от суммы кредита;
  • снижения процентной ставки для бизнеса с 8% до 6%;
  • внедрения инструмента гарантирования кредита государством по недостающей части залоговой базы;
  • введения льготного периода кредитования;
  • расширения перечня товаров для льготного кредитования;
  • включения в Программу АО «Аграрная кредитная корпорация», применяющего лояльную залоговую политику в отношении проектов агропромышленного комплекса.

В настоящее время в рамках работы Проектного офиса по развитию отраслей «экономики простых вещей» ведется работа по дальнейшему совершенствованию механизма кредитования, в том числе прорабатываются вопросы расширения перечня товаров для приоритетных проектов и увеличения срока кредитования на инвестиционные цели с 7 до 10 лет.

Следует отметить, что благодаря активной работе по улучшению бизнесклимата в стране в течение последних лет, Казахстан очередной раз повысил свою позицию в рейтинге «Doing Business» Всемирного банка, характеризующем степень лёгкости ведения бизнеса, до 25 места из 190 стран, опередив такие страны, как Исландию, Австрию, Россию, Японию, Испанию, Армению, Беларусь, Кыргызстан и множество других стран.

Повышение позиций Казахстана в рейтинге «Doing Business» стало возможным благодаря проводимой системной работе по реформированию действующего законодательства, совершенствованию разрешительной системы, упрощению процедур создания бизнеса, оптимизации государственной контрольно-надзорной деятельности и улучшению бизнес-климата. 
 


Лента новостей
14 августа 2020, 15:39
Глава государства принял министра торговли и интеграции Бахыта Султанова
14 августа 2020, 14:58
Президент принял министра индустрии и инфраструктурного развития Бейбута Атамкулова
13 августа 2020, 18:48
Председатель Совета Безопасности встретился с Премьер-Министром Аскаром Маминым
13 августа 2020, 18:07
Госкомиссия утвердила План поэтапного снятия карантинных мер с 17 августа т. г.
13 августа 2020, 11:39
Арман Абдрасилов назначен председателем правления АО «Национальный инфокоммуникационный Холдинг «Зерде»
12 августа 2020, 18:46
Казахстан и ООН подписали рамочную программу по сотрудничеству на 2021-2025 годы
12 августа 2020, 16:31
Глава государства принял председателя правления АО «НК «Қазақстан темір жолы» Сауата Мынбаева
12 августа 2020, 12:00
Снижение аварийности и изношенности электрических сетей — приоритет предстоящего отопительного сезона
11 августа 2020, 20:34
Ералы Тугжанов посетил ряд объектов предпринимательской деятельности города Нур-Султана
11 августа 2020, 19:56
На МВК рассмотрена подготовка к поэтапному снятию карантинных мер
11 августа 2020, 13:41
По итогам 7 месяцев 2020 года объемы промышленного производства выросли на 1,3% — МИИР РК
11 августа 2020, 13:12
В среднем по Казахстану ежесуточный прирост заболеваемости КВИ снизился почти в 2 раза — Минздрав
11 августа 2020, 13:09
Заседание Правительства РК, 11.08.2020
11 августа 2020, 12:44
В январе-июле т. г. экспорт нефти составил 42 млн тонн — Минэнерго
11 августа 2020, 10:35
По итогам 7 месяцев т. г. в базовых отраслях экономики РК сохраняется положительная динамика
11 августа 2020, 10:33
В Казахстане объем валовой продукции сельского хозяйства по итогам 7 месяцев т.г. увеличился на 2,5%
11 августа 2020, 10:13
Более 20 тыс. заявок одобрено по программе «7-20-25» — Нацбанк 
11 августа 2020, 09:53
Собственные доходы местных бюджетов исполнены на 120% — Е. Жамаубаев
11 августа 2020, 09:42
Премьер-Министр РК А. Мамин поручил внести План поэтапного снятия карантинных мер на рассмотрение Госкомиссии
11 августа 2020, 09:33
По итогам 7 месяцев 2020 года производство товаров выросло на 2,1% — МНЭ РК
10 августа 2020, 11:28
11 августа в Үкімет үйі состоится заседание Правительства
09 августа 2020, 09:10
Видеодайджест: «Главные события недели» №72
08 августа 2020, 16:23
Рабочая поездка А. Мамина в г. Акколь: развитие «умных городов» и космической системы связи РК
07 августа 2020, 18:38
Президент Касым-Жомарт Токаев принял министра обороны Нурлана Ермекбаева
07 августа 2020, 18:12
Президент принял председателя правления АО «ФНБ «Самрук-Қазына» Ахметжана Есимова
07 августа 2020, 17:56
В Правительстве рассмотрены вопросы развития предпринимательства
07 августа 2020, 12:36
Повышение качества и конкурентоспособности казахстанских товаров и услуг, или как развивается Национальная система сертификации
07 августа 2020, 09:22
Ералы Тугжанов провел заседание Совета по биологической безопасности
06 августа 2020, 11:03
В Казахстане за полгода 2020 года автомобильным транспортом перевезено порядка 1,4 млрд тонн груза
05 августа 2020, 20:13
На МВК рассмотрены предварительные итоги реализации программ «Еңбек» и «Дорожная карта занятости»
05 августа 2020, 17:31
Глава государства принял министра образования и науки Асхата Аймагамбетова
05 августа 2020, 17:24
Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 августа 2020 года №498
05 августа 2020, 16:54
Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 августа 2020 года №495
05 августа 2020, 13:01
Премьер-Министру РК А. Мамину доложили о мерах «СК-Фармация» по лекарственному обеспечению борьбы с COVID-19
04 августа 2020, 19:52
Межведомственная комиссия рассмотрела вопросы по доступу Казахстана к комплексу вакцин-кандидатов от COVID-19
04 августа 2020, 17:22
Заседание Правительства РК, 04.08.2020
04 августа 2020, 11:22
В дистанционном формате с начала учебного года будут обучаться 2,6 млн учащихся — МОН РК
04 августа 2020, 10:11
К новому учебному году Правительство обеспечит компьютерами 500 тыс. учеников из наиболее нуждающихся семей
04 августа 2020, 10:03
В Казахстане наблюдается положительная динамика в борьбе с COVID-19
04 августа 2020, 10:02
Ежесуточный прирост заболеваемости COVID-19 в Казахстане снизился в среднем почти в полтора раза — Минздрав
04 августа 2020, 09:56
В Казахстане 4 422 школы обеспечены высокоскоростным интернетом свыше 8 Мбит
03 августа 2020, 18:03
Касым-Жомарт Токаев принял председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Наталью Годунову
03 августа 2020, 14:20
1 июля в Казахстане стартовала новая программа Жилстройсбербанка «Жас отбасы»
03 августа 2020, 14:10
В 2021 году ЖССБ планирует выдавать ипотеку в онлайн-режиме
03 августа 2020, 14:00
Преобразование Жилстройсбербанка в Отбасы банк и обеспечение казахстанцев жильем — интервью с Ляззат Ибрагимовой
03 августа 2020, 12:56
4 августа в Үкімет үйі состоится заседание Правительства
03 августа 2020, 10:47
Шахмардан Байманов назначен председателем Комитета по делам молодежи и семьи МИОР РК
03 августа 2020, 09:32
Ануар Джумадильдаев назначен председателем Комитета казначейства МФ РК
02 августа 2020, 17:30
Видеодайджест: «Главные события недели» №71
31 июля 2020, 08:29
Премьер-Министр РК Аскар Мамин поздравил казахстанцев с Курбан айтом
Депутатский запрос
© 2019 - 2020 Пресс-служба Премьер-Министра Республики Казахстан.
Разработка компании SoftDeCo.