Құс тұмауының таралуына жол бермеуге қатысты депутаттық сауал

Қазақстан Республикасы Парламенті Сенатының депутаттары Д. Мусин, Ә. Бектаев, О. Булавкина, С. Дүйсембинов, М. Жұмағазиев, А. Күрішбаев, Ә. Нұралиев, О. Перепечина, Е. Сұлтановтың 2020 жылғы 2 қазандағы №16-13-221 Д/С құс тұмауының таралуына жол бермеу жөніндегі депутаттық сауалына жауап.

Премьер-Министр — Асқар Мамин

Құс тұмауының таралуына жол бермеу жөніндегі сауалдарыңызға қатысты келесіні хабарлаймыз.

1) Құс тұмауының өршу себептеріне, тиісті ветеринариялық іс-шаралардың орындалуына жан-жақты тексеру жүргізу;

Россельхознадзордан және Халықаралық эпизоотиялық бюродан құстардың өлімі туралы ақпарат түскен бойда, 2020 жылдың 4 тамызынан бастап Челябі облысынан және 2020 жылғы 26 тамыздан бастап Омбы облысынан Қазақстан Республикасы аумағына тірі құс және құс өнімдерін әкелуге және олардың транзитіне уақытша шектеулер енгізілді.

Құстардың өлімі бойынша алғашқы факт анықталған кезде Ауыл шаруашылығы министрлігі (бұдан әрі - Министрлік) жанынан Ветеринариялық бақылау және қадағалау комитеті аумақтық инспекцияларының, жергілікті атқарушы органдардың ветеринария басқармаларының қатысуымен жедел штаб құрылды, ол жағдайға тұрақты мониторинг жүргізіп, жоғары патогенді құс тұмауының таралуына жол бермеу бойынша шаралар қабылдап жатыр.

Ағымдағы жылғы 30 қыркүйекте Төтенше жағдайлардың алдын алу және оларды жою жөніндегі ведомствоаралық мемлекеттік комиссияның (бұдан әрі – ВАМК) отырысы өткізілді, оның қорытындысы бойынша орталық және жергілікті атқарушы органдар республика аумағында жоғары патогенді құс тұмауының таралуына жол бермеу шараларын талқылап, шаралар қабылдағанын хабарлаймыз.

2) Құстардың қауіпті ауруларына қарсы міндетті вакцинациялау үшін Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына тиісті өзгерістер мен толықтырулар енгізу;

Ғылыми-техникалық кеңестің (бұдан әрі – ҒТК) хаттамасы негізінде Қазақстан Республикасында жоғары патогенді құс тұмауын бақылау жөніндегі стратегияға енгізілген өзгерістер мен толықтыруларға байланысты Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2018 жылғы 23 желтоқсандағы №6 бұйрығымен 2019 жылдан бастап республикалық бюджет қаражаты есебінен жабайы құстардың көші-қон жолдарының бойында орналасқан құс фабрикаларында, осы құс фабрикаларынан 20 шақырымдық аймақта орналасқан халық шаруашылықтарында, сондай-ақ жабайы құстардың көші-қон аудандарында немесе қаупі жоғары аймақтарда орналасқан шаруашылықтарда үй құстарын, ата-енелік құстардың табынын вакциналау жүргізіледі.

Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2014 жылғы 30 маусымдағы № 16-07/332 бұйрығымен бекітілген жануарлардың аса қауіпті ауруларына қарсы ветеринариялық іс-шараларды жоспарлау және жүргізу қағидаларына сәйкес жануарлардың аса қауіпті ауруларына қарсы ветеринариялық іс-шараларды жоспарлау жергілікті атқарушы органдардың қолдаухаты негізінде Тізбеге енгізілген аурулар бойынша жүзеге асырылады.

Сондай-ақ, құс фабрикасының иелері қолданыстағы ветеринариялық заңнама шеңберіндегі міндеттемелерге сәйкес құс тұмауына қарсы құстарды вакциналау туралы дербес шешім қабылдайтыны хабарланады. Құс басын вакцинациялау (жергілікті атқарушы органдардың өтініміне сәйкес ата-енелік табынды қоспағанда) өз есебінен жүргізіледі.

Сонымен қатар, бұл мәселе ветеринария саласындағы қолданыстағы заңнамаға тиісті өзгерістер енгізу үшін ҒТК талқылауына шығарылатынын хабарлаймыз. Қорытындысы бойынша республикалық бюджет қаражаты есебінен өнеркәсіптік табындағы құстардың басын вакциналау үшін вакцина сатып алу мүмкіндігі туралы шешім қабылданады.

3) Індет салдарынан (құс тұмауы) жойылған үй құстары үшін нарықтық құны бойынша өтемақы төлеу;

Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2014 жылғы 30 қазандағы №7-1/559 бұйрығымен бекітілген Жеке және заңды тұлғаларға жануарлардың саулығы мен адамның денсаулығына қауіп төндіретін, алып қойылатын және жойылатын ауру жануарлардың, жануарлардан алынатын өнімдер мен шикізаттың не жануарлардың саулығы мен адамның денсаулығына қауіп төндіретін, алып қоймай залалсыздандырылған (зарарсыздандырылған) және қайта өңделген жануарлардың, жануарлардан алынатын өнімдер мен шикізаттың құнын өтеу қағидалары мен шарттарының 11-тармағына сәйкес алып қойылатын және жойылатын ауру жануарлардың, жануарлардан алынатын өнімдер мен шикізаттың құнын өтеуге негіздеме болып табылатын құжаттарды ұсынған жағдайда құс фабрикаларының иелеріне жойылған құс құнының өтемі төленетін болады.

Сонымен қатар, бүгінгі күні қолданыстағы заңнамаға сәйкес жойылған үй құстары үшін өтемақы төленіп жатқанын және өтемақы төлеу үшін республикалық бюджеттен қосымша қаражат бөлу туралы мәселесі қарастырылып жатқанын атап өтемін.

4) Жұмыртқа өндірудің нақты көлеміне қарамастан, барлық құс фабрикалары үшін бірыңғай норматив белгілей отырып, Субсидиялау қағидаларына өзгерістер енгізу мүмкіндігін қарастыру;

Агроөнеркәсіптік кешенді дамытудың 2017-2021 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы шеңберінде оны іске асыру басталғаннан бері осы уақыт кезеңі ішінде іске асыруға қажетті жоспарланған іс-шаралар, атап айтқанда, өзін-өзі қамтамасыз ету деңгейі бар бірқатар салалар үшін тауарлық-спецификалық субсидияларды қысқарту айқындалды.

Бұл ретте, ішкі нарықтың жұмыртқаға қажеттілігін толықтай қамтамасыз етіп отырғанына қарамастан, ағымдағы жылы құс фабрикалары үшін субсидиялау нормативін төмендете отырып, тағамдық жұмыртқаны субсидиялау сақталды.

Бұдан басқа, жұмыртқа бағытындағы құс шаруашылығымен айналысатын тауар өндірушілерді қолдау мақсатында 2020 жылдың қаражаты есебінен 2019 жылдың қараша мен желтоқсан айларында өндірілген тағамдық жұмыртқа көлемі үшін субсидия төленді.

Ағымдағы жылы жергілікті бюджетте құс шаруашылығын дамытуға 12,1 млрд теңге көзделді (етті құс шаруашылығына – 10,7 млрд теңге және жұмыртқа бағытындағы құс шаруашылығына –1,4 млрд теңге) көзделді.

Бұл ретте, дағдарысқа қарсы шараларды жүзеге асыру мақсатында ағымдағы жылдың сәуір айында республикалық бюджеттен құс шаруашылығын дамытуға қосымша 2,5 млрд теңге бөлінді.

Сонымен қатар, жұмыртқа құс фабрикаларының өндірістік қуаттарын негізге ала отырып, субсидиялар нормативтерін саралау құс шаруашылығы саласындағы салалық одақ пен қауымдастықтардың ұсыныстары негізінде белгіленген. Бұл саралау құс фабрикаларын өндірістік қуаттарды ұлғайтуға ынталандыруды көздейді.

5) Ветеринариялық препараттарды мемлекеттік сатып алуды оңтайландыру және үй құстарын сақтандыру бағдарламасын әзірлеу ұсынылады. 

Эпизоотиялық салауаттылықты қамтамасыз ету және вакциналауды уақтылы жүргізу мақсатында Министрлік ветеринариялық препараттарды сатып алуды жүзеге асырады.

Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2014 жылғы 30 қазандағы №7-1/559 бұйрығымен бекітілген диагностикасы, вакцинациялауы және жоюы бюджет қаражаты есебінен жүзеге асырылатын жануарлардың аса қауіпті ауруларының тізбесіне енгізілген жануарлар мен құстардың аса қауіпті ауруларына қарсы уақтылы вакциналанбаған жағдайда, жануарлардың аса қауіпті ауруларының қарқынды таралуы жолымен эпизоотиялық жағдайдың нашарлау қаупі жоғары екенін атап өткен жөн.

Қазақстан Республикасында ветеринариялық препараттарды (вакциналарды және диагностикалық тестілерді) мемлекеттік сатып алу «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес жүзеге асырылады.

Бүгінгі күні сақтандыру бойынша заңға тәуелді актілер бекітілгенін хабарлаймын – бұл сақтандыру сыйақыларын субсидиялау қағидалары және сақтандыру өнімдерін әзірлеу және бекіту тәртібі («Сақтандыру сыйақыларын субсидиялау қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2020 жылғы 19 мамырдағы №172 бұйрығы, «Сақтандыру өнімдерін әзірлеу және бекіту қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2020 жылғы 14 мамырдағы №170 бұйрығы).

Сондай-ақ, «Ауыл шаруашылығын қаржылай қолдау қоры» АҚ-ы оператор ретінде анықталды және сақтандыру бойынша барлық процедуралық іс әрекеттер бекітілді.

Сақтандыру сыйақыларын субсидиялауға АӨК-де түрлі сақтандыру өнімдері бекітілетін болады. Нарықтың өзі жергілікті тәуекелдер мен саланың ерекшеліктерін негізге ала отырып, әртүрлі сақтандыру өнімдерін әзірлеп, ұсынатын болады және сол арқылы бәсекелес орта пайда болады, ал мемлекет АШТӨ-ге осы сақтандыруды сатып алуға көмектесе отырып, қолдау көрсетеді.

Қазақстанның Премьер-Министрі мен Үкіметі жаңалықтарынан хабардар болыңыз — ресми Telegram-каналға жазылыңыз

Жазылу